ערר 273/15

תקציר

פסק הדין עוסק בבקשה להיתר בנייה לפי תמ"א 38 ותמ"א 10038 לפרויקט במושבה הגרמנית ההיסטורית בירושלים, בו היו מעורבים ג'יין ויהושע לויטס ואמנון גומפל כמערערים נגד ועדת התכנון המקומית ירושלים ואחרים. הוועדה בחנה את עמידת הבקשה בתכנית 10038, המנחה חיזוק ושימור מבנים בירושלים תוך איזון בין בנייה מודרנית לשימור המרקם העירוני ההיסטורי. למרות שהיתרי בנייה וחיזוק קודמים משנת 2009 היו שנויים במחלוקת, ההיתר החדש הציע להרוס ולבנות מחדש את מבנים 1 ו-5, תוך התמקדות בשימור חזיתות בהתאם לתוכנית 10038. דעת הרוב תמכה בהיתר והדגישה כי זכויות נוספות לחיזוק עולות בקנה אחד עם ההנחיות הלאומיות למרות הרגישויות ההיסטוריות של ירושלים. עם זאת, התגלעו חילוקי דעות בשאלה האם התקיימו הוראות ועדת השימור במלואן, וחויבו התאמות בהיתר הבנייה, בעיקר בכל הנוגע לשימור יסודות בניין 1. דעת המיעוט טענה להקפדה יתרה על מגבלות תכנית 10038 כדי להבטיח אותנטיות של שימור ולהימנע מבנייה חדשה אינטנסיבית שאינה עולה בקנה אחד עם אופייה ההיסטורי של העיר. הערעור נדחה ברובו, ודרש תיקונים ספציפיים כדי להתאים באופן מלא להוראות השימור.