עת"מ 4137/07

תקציר

התיק סובב סביב מחלוקת הנוגעת למבנה המשמש למכירת ירקות ופירות בשוק תלפיות בחיפה. העותר, ששכר את הדוכן מבעליו, טען כי חוק עזר חיפה (רוכלים), התש"ם-1980 (החוק/חוק העזר) אינו חל על המבנה, שלטענתו הוא מתקן קבע. מנגד, טענה העירייה המשיבה כי המבנה נופל תחת הגדרת דוכן וכפוף לחוק העזר, המצדיק את דרישתה לפינוי. המבנה, שתואר כמתקן פח מרותך לברזלים, מוקם על הכביש הסמוך למדרכה. הוא היה במקום כ-17 שנה וחוזק בבטון. העותר לא קיבל רישיון רוכל ושאב את זכויותיו באמצעות חוזה עם בעל הרישיון המקורי, מר אוחנה. בית המשפט בחן את אופיו של המבנה, תוך התחשבות באלמנטים אובייקטיביים וסובייקטיביים, לרבות אופן הבנייה, הקביעות המיועדת והזכויות הנלוות לקרקע. נפסק כי המבנה, על אף היותו קבוע במקומו, אינו מהווה מבנה קבע כמשמעו בחוק העזר. כמו כן, בית המשפט מצא כי דרישת ההרחקה הוגשה כדין, שכן ראש העיר האציל את סמכויותיו לרשויות המקומיות הרלוונטיות. משכך, נדחתה העתירה לערעור על צו ההרחקה, והעותר חויב לשלם את הוצאות המשיב.