עת"מ 64512-07-19

תקציר

בית המשפט בחן עתירה שהוגשה נגד החלטת מועצת העיר לבטל החלטה קודמת משנת 2014, שהעניקה ליזם פטור מתשלום היטל השבחה בגין פרויקט בנייה. המועצה נדרשה לקבל החלטה חדשה בנוגע לפטור, בהתאם לחוק ולהנחיית הרשות להתחדשות עירונית. עם זאת, בית המשפט מצא כי המועצה לא קיימה דיון יסודי ומובנה, תוך התעלמות מעובדות קריטיות ומהנסיבות המשפטיות הרלוונטיות להחלטה. נקבע כי הליך קבלת ההחלטות של המועצה היה לקוי, חסר הנמקה ובלתי סביר. יש לציין כי המועצה לא התייחסה לקיומה של הבטחה שלטונית להמליץ על הפטור, להסתמכות הכלכלית של העותרת על הבטחה זו ולשינויים בכדאיות הכלכלית של הפרויקט מאז שנת 2014. יתר על כן, המועצה לא שקלה כראוי סתירות בין חוות הדעת הכלכלית שהוצגה מטעם המשיבים לבין זו של ועדת שמאות בלתי תלויה. בעקבות זאת הורה בית המשפט על ביטול החלטת המועצה והורה לפתוח את הדיון מחדש, תוך שהוא מורה למועצה לבחון ביסודיות את כל השאלות הרלוונטיות בטרם תקבל החלטה חדשה. המשיבים חויבו בהוצאות העותר, בסך של 30,000 ₪.