בג"צ 4593/05

תקציר

חוק יישום תכנית ההתנתקות, התשס"ה-2005, עוסק בסוגיות הנוגעות להסדרי הפיצוי והחזר ההלוואות לישראלים שפונו מרצועת עזה ומצפון השומרון. הוראה מרכזית בחוק שוללת כל חיוב בגין פירעון מוקדם של הלוואות לבתים שפונו במסגרת התוכנית, מה שהוביל למחלוקת שבה בנק שהתמזג עם בנק טפחות טען כי הוראה זו אינה חוקתית, בטענה שהיא שוללת מהם עמלות פירעון מוקדם משמעותיות ובכך פוגעת בזכויות הקניין שלהם. בדיון בתיק חזר בית המשפט והדגיש כי זכויות הקניין אינן מוחלטות וניתן להגבילן כדין בתנאים מסוימים, בתנאי שהגבלות אלה משרתות תכלית לגיטימית והן מידתיות. בית המשפט מצא כי מטרות העל הפוליטיות, הלאומיות והביטחוניות של החוק מצדיקות את קיומו. זאת ועוד, מבחינת המידתיות, קבע בית המשפט כי אמנם זכויות הקניין של הבנק אכן נפגעו, אך הפגיעה אינה חמורה ואינה בלתי מידתית ביחס להטבות המוענקות ללווים בכך שהן פוטרות אותם מעמלות פירעון מוקדם. בית המשפט ציין כי ההסדרים הכספיים המקיפים במסגרת החוק, שכללו העברת כספי פיצויים להבטחת חובות, יצרו איזון ראוי בין המלווים ללווים. בהתחשב בשיקולים אלה, העתירה נדחתה, והבנק חויב לכסות את הוצאות המשיבים.