עת"מ 38256-08-21

תקציר

העותרת, בית חם תורה עם דרך ארץ, מערערת על החלטת ועדת המכרזים להכריז על המשיבה עלם כזוכה במכרז להפעלת מרכזי טיפול אזוריים לילדים נפגעי פגיעה מינית בעיר בני ברק. העותרת טוענת כי הצעתה של עלם פגומה מיסודה ויש לפסול אותה, וכי היה מקום להכריז על הצעתה שלה כמנצחת. לגופו של עניין, טוענת העותרת כי עלם לא צירפה 11 מתוך 23 נספחים נדרשים, לרבות נספח ששילב את ההבהרות למכרז, והגישה את הנספחים החסרים בחתימות פסולות לאחר המועד האחרון להגשת המכרז. בית המשפט מוצא כי הפגמים שנפלו בהצעתה של עלם נבעו מטעות בתום לב ולא העניקו לה יתרון בלתי הוגן או פגעו בעקרונות השוויון והתחרות ההוגנת. באשר לנספחים החסרים, קובע בית המשפט כי הם כללו בעיקר הצהרות והתחייבויות בדיעבד, שלא העניקו כל יתרון כלכלי או תחרותי לעלם. אשר לחתימות, בית המשפט רואה בהן פגמים טכניים, שכן הנספחים נחתמו באופן מהותי על ידי מורשי חתימה. כמו כן, בית המשפט מציין כי בסמכותה של ועדת המכרזים לאפשר תיקונים להצעות פגומות, והחלטתה להתיר תיקונים רטרואקטיביים במקרה זה הייתה סבירה, במיוחד נוכח היעדר תחרות מחירים במכרז. בנוסף, בית המשפט מדגיש כי מדיניותה העקבית של ועדת המכרזים היא לאפשר בירורים והשלמות של ליקויים, דבר המצדיק עוד יותר את החלטתה. לפיכך, העתירה נדחית. העותרת חויבה לשלם 8,000 ₪ הוצאות ואגרות למשיבה מס' 1 (משרד הרווחה), ואילו המשיבה מס' 2 (עלם) תישא בהוצאותיה שלה.