תו"ב 52353-11-18

תקציר

הנאשם הורשע בעבירה על סעיפים 145 ו-204(א) לחוק התכנון והבניה בכך שבנה סככה ללא היתר בניה. העבירה כללה בניית סככה בשטח של 28 מ"ר על גג הנכס שלו בתל אביב, ללא האישור הנדרש. הבנייה נמשכה כשנתיים, בין 2014 ל-2016, ובביקורת שנערכה בשנת 2018 נמצא כי חלק מהמבנה נהרס ונותר שטח של כ-21 מ"ר. במהלך המשפט טען התובע כי הנאשם שיבש את ההליכים ובסופו של דבר מילא אחר צו ההריסה, תוך הדגשת הצורך בעונש מרתיע. ההגנה, לעומת זאת, ביקשה עונש מזערי, תוך הדגשת מאמציו של הנאשם לברר את מעמדה המשפטי של הבנייה ואת מעמדו כעולה חדש שאינו מכיר את חוקי ישראל. השופט הכיר בחומרת העבירה וציין כי תופעת הבנייה הבלתי חוקית חותרת תחת שלטון החוק ופוגעת באינטרסים חברתיים שונים. הם התייחסו למקרים קודמים כדי לקבוע את טווח הענישה הראוי ובחנו את נסיבות העבירה, לרבות מורכבות הבנייה ומשך הזמן שבו בוצעה. השופט גם הכיר במגמת החקיקה להחמרת הענישה בעבירות תכנון ובנייה. בסופו של דבר נגזר על הנאשם קנס בסך 20,000 ₪, שישולם בתשלומים חודשיים, והתחייבות חתומה להימנע מעבירות נוספות לפי פרק י' לחוק התכנון והבניה, בשווי של 30,000 ₪. ההתחייבות תהיה תקפה לשנתיים. בנוסף, הוטל על הנאשם להרוס את הבנייה הבלתי חוקית עד למועד שנקבע. השופטת הדגישה כי אי תשלום הקנס במועד יביא לתשלום מיידי של יתרת הקנס, לצד פיגורים נוספים. גזר הדין כלל גם זכות ערעור לבית המשפט המחוזי בתוך 45 יום.