ס"ק 20/08

תקציר

בעקבות שביתת מורים בישראל בשנת 2008 הגיעו המדינה והסתדרות המורים ב-24 בינואר 2008 להסכם קיבוצי להעלאת שכר המורים ב-5% בשלושה תשלומים. הפעימה הראשונה, שהסתכמה בהעלאה של 1.5%, הייתה אמורה להתחיל במשכורת ינואר 2008. המחלוקת סביב שכר הבסיס שממנו תחושב העלאה זו של 1.5%. הסתדרות המורים טוענת כי יש לבסס אותה על שכר ינואר 2008, או לחילופין על השכר הממוצע מאפריל 2007 עד מרץ 2008, כפי שנקבע בהסכם המסגרת במגזר הציבורי. מנגד, טוענת המדינה כי ההסכם הקיבוצי קובע במפורש כי שכר דצמבר 2007 אמור להיות שכר הבסיס לחישוב שלושת התשלומים. בית המשפט מסכים עם פרשנות המדינה להסכם הקיבוצי, וקובע כי לשון ההסכם ברורה וחד משמעית, וכי נסיבות חתימתו תומכות בעמדת המדינה. יתר על כן, בית המשפט מדגיש כי תוספת השכר מובנת בצורה הטובה ביותר כתוספת אחת, הנפרסת על פני שלושה תשלומים מסיבות תקציביות, ולכן סביר שכל שלושת התשלומים יחושבו לפי אותו שכר בסיס, שבמקרה זה הוא דצמבר 2007. גם בקשתה החלופית של הסתדרות המורים להחיל את בסיס השכר מהסכם המסגרת נדחית, שכן בית הדין אינו מוצא כל ראיה לכך שהצדדים התכוונו לקשור בין שני ההסכמים באופן זה. ככלל, בית הדין קובע כי יש לחשב את התוספת של 1.5% על בסיס משכורות דצמבר 2007, ולא ינואר 2008 כפי שביקשה הסתדרות המורים.