בג"צ 316/03

תקציר

המועצה לביקורת סרטים, הפועלת במסגרת סמכותה המוקנית בפקודת הקולנוע, החליטה לאסור על הקרנת הסרט "ג'נין, ג'נין" בבתי הקולנוע, בשל הצגתם החד-צדדית של האירועים שהתרחשו במחנה הפליטים ג'נין באפריל 2002, אשר ראתה בהם הטעיה, הסתה ופגיעה בציבור. העותרים, יוצר ומפיק הסרט, טענו כי ההחלטה פוגעת בחופש הביטוי שלהם, וביקשו מבית המשפט לבטלה. המדינה נימקה את ההחלטה בהדגישה את תוכנו הכוזב של הסרט ואת פגיעתו הפוטנציאלית בשלום הציבור וברגשותיו. בית המשפט קבע כי החלטת המועצה פוגעת בחופש הביטוי של העותרים. בית המשפט הכיר באופיו הפוגעני של הסרט כלפי חוגים רחבים בציבור הישראלי, אך מצא כי הפגיעה אינה מגיעה לרמת החומרה הנדרשת כדי להצדיק הגבלת חופש הביטוי במשטר דמוקרטי. למרות שהנזק שגרם הסרט היה ממשי ועמוק, הוא לא עבר את סף הסובלנות שהציבור צריך לעמוד בו. התקופה, אף שהייתה סוערת, לא שיקפה מצב חירום או משבר לאומי שייתן משקל מכריע להגנה על רגשות הציבור. יתר על כן, לציבור היו אמצעים אחרים להביע את אמיתותו ולהגיב למסרי הסרט, והאיסור החלקי על הקרנת הסרט – בבתי קולנוע מסחריים בלבד – הטיל ספק ביעילותו ובמידתיותו. בית המשפט הדגיש כי הדרך הראויה להתמודד עם ביטויים פוגעניים היא באמצעות מימוש חופש הביטוי והצגת מסרים מנוגדים, ולא באמצעות הטלת צנזורה. בהתאם לכך בוטלה החלטת המועצה והותר הקרנת הסרט בבתי הקולנוע.