בג"צ 4725/07

תקציר

בפסק דין מפורט דחה בית המשפט את עתירתו של עותר שביקש פטור מארנונה לפי סעיף 5(י) לפקודת הפיטורים. בית המשפט מצא כי העותר לא עמד בקריטריונים שנקבעו. החלטת המנכ"ל נקבעה סבירה, מידתית ומוצדקת לאחר הליך שימוע נרחב שכלל פניות בעל פה ובכתב של העותר. העירייה והמשיבים, לרבות המנכ"ל, טענו כי העותרת אינה זכאית לפטור בשל מספר קריטריונים שלא עמדו בהם. קריטריונים אלה, שנחשבו לאיזון בין האינטרס הציבורי לבין מניעת עומס מופרז על תקציבי הרשויות המקומיות, כללו את אופי פעילותה של העותרת ואת תמחור השירותים, שלא הצביעו על הפחתה של 50% הנדרשת ממחירי השוק כדי להיחשב מרצון. על אף היותו בעל פטור היסטורי משנת 1962, העותר לא הבטיח פטור על פי קריטריונים פרוצדורליים חדשים שנקבעו שנועדו להבטיח הגינות ושקיפות. בקשתה של העותרת לקריטריונים ייחודיים החלים על מוסדות ארציים כמוה נדחתה, שכן ההנחיות הסטנדרטיות התייחסו די הצורך לבקשות מסוג זה. כמו כן, דחה בית המשפט טענות לאפליה לעומת גופים אחרים כמו קופות החולים, הממומנות על ידי המדינה ומספקות שירותים בעלי חשיבות ציבורית. טענות אחרות בדבר הליך קבלת ההחלטות וההסתמכות על פטורים היסטוריים נדחו על יסוד ההזדמנות ההוגנת שניתנה לעותר על פני תקופת הערכה של שנתיים. אשר על כן, העתירה נדחתה, והעותר חויב לשאת בהוצאות המשפט של המשיבים.