בג"צ 654/78

תקציר

בג"ץ בחן מקרה שבו העותרת, עובדת עיריית תל אביב-יפו, הוצאה לפנסיה מוקדמת בגיל 60 מבלי שניתנה לה האפשרות להשמיע את דעתה. ראש העיר החליטה על פרישתה המוקדמת לאחר ששמעה את הממונה עליה ואת נציג העובדים, אך לא את העותרת עצמה. החלטה זו אושרה מאוחר יותר על ידי בית הדין לעבודה. עם זאת, העותרת ערערה לבג"ץ בטענה כי זכותה לטעון נפגעה. המשיב טען, כי הוראות התר"מ, החלות על פרישה משירות המדינה, אינן מקנות במפורש לעותר זכות טיעון. יתר על כן, הם טענו כי נציג העובדים מילא זכות זו. עם זאת, בג"ץ קבע כי זכות הטיעון היא זכות אדם בסיסית, החלה אלא אם כן נשללה ממנה במפורש בחוק. היא הצהירה כי ארגון העובדים אינו מייצג עובדים בודדים ללא הרשאה מפורשת, ובכך אינו מממש את זכות הטיעון של העותר. בית הדין קבע כי נפלה טעות משפטית מהותית של בית הדין לעבודה המחייבת תיקון. כתוצאה מכך, ביטל בג"ץ את החלטת ראש העיר כבטלה, והדגיש כי כל הוראת חוק שיש בה כוונה לשלול זכות יסוד זו חייבת להיות ברורה ומפורשת. בית המשפט הוסיף והדגיש כי לפרט יש זכות להישמע בטרם מתקבלות החלטות הנוגעות למעמדו על ידי רשויות ציבוריות, דבר המחזק את עקרונות הצדק הטבעי. בית המשפט הורה למשיב לכסות את הוצאותיו המשפטיות של העותר.