בג"צ 5012/97

תקציר

משרד הבריאות אחראי למתן שירותי בריאות מסוימים לתלמידים בהתאם לחוק בריאות ממלכתי. החלטת המשרד לספק שירותים אלה באמצעות עמותה פרטית, ללא מכרז, נתקלת בערעור מצד ספקי שירותי הבריאות הפרטיים. לטענת העותרים, על המשרד לפתוח בהליכי מכרז, שיאפשרו לכל בעל עניין להתמודד על שירותים אלה. לטענת המשרד, העמותה היא שלוחה של עצמה ולכן אין צורך במכרז. בית המשפט העליון פוסק לטובת העותרים. היא מפרשת את חוק בריאות ממלכתי כמתיר למשרד לספק שירותים בעצמו או באמצעות נותני שירותים חיצוניים, כל עוד הוא נושא באחריות. עם זאת, העמותה, אף שהיא קשורה קשר הדוק למשרד, נבדלת ממנו ואינה פוטרת את המשרד מעריכת מכרז. בית המשפט מורה למשרד לפרסם מכרז או לנמק את החלטתו שלא בתוך פרק זמן מוגדר. כמו כן היא פוסקת לעותרים שכר טרחת עורך דין בסך 50,000 ₪. בנוסף, קובע בית המשפט כי על הרשויות המקומיות לערוך מכרזים לשירותי בריאות בירושלים ובתל אביב, למעט פרויקט מיוחד בירושלים. החלטה זו נועדה לקדם תחרות ויעילות תוך הבטחת אחריות המשרד לשירותי הבריאות לתלמידים.