רע"פ 189/14

תקציר

המבקש ביקש רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בחיפה, שאישר את הרשעתו על ידי בית משפט השלום בעבירות שונות על חוק התכנון והבניה, לרבות אי קיום צו הריסה שיפוטי, שימוש בלתי מורשה בקרקע, סטייה מתכנית ושימוש לרעה בקרקע חקלאית. הוא נידון למאסר על תנאי וקנס, שהובילו לשמונה חודשי מאסר. המבקש ערער על חומרת העונש, תוך ציון נסיבות אישיות, לרבות תפקידו כמטפל בבתו המתמודדת מבחינה רפואית וניסיונות העבר להכשיר את השימוש בקרקע. עם זאת, הן בית המשפט המחוזי והן הרשות המבקרת לא מצאו פגם בגזר הדין המקורי, וקבעו כי הוא סביר ותואם את אמות המידה המשפטיות, וציינו כי העבירות מהוות סוגיה נרחבת המחייבת נקיטת אמצעים מחמירים. בקשת ההקלה נדחתה, תוך הדגשה חוזרת ונשנית של הצורך בענישה חמורה כדי להרתיע מפני הפרות של דיני התכנון והבנייה. לפיכך, הוטל על המבקש להתחיל לרצות את עונש המאסר ביום 22.3.2014, תוך מתן הנחיות ברורות להסגרתו. ההחלטה מדגישה את מחויבותה של הרשות השופטת לשמור על שלטון החוק לנוכח הפרות הבנייה המשתוללות, ומדגישה את חשיבותם של עונשים המהווים הרתעה אפקטיבית.