עע"מ 8592/20

תקציר

פסק הדין נעתר לבקשת המבקשים לסעד זמני, והאריך את צו המניעה הארעי שעצר את הקצאת זכויות החכירה למקסימה עד להכרעה בערעור. זאת, בעיקר על בסיס מאזן הנוחות, תוך הכרה בקושי הפוטנציאלי בהפקעת זכיות ממקסימה ועריכת מכרז פומבי אם ההתקשרות עם רמ"י תבוצע בטרם יישמע הערעור. השופט מכיר בכך שהנזק שנגרם למבקשים הוא בעיקר כספי ועשוי להיות בר פיצוי, אך לא בטוח שהם יכולים להוכיח נזקים ברורים ללא ראיות אובייקטיביות לזכייתם הפוטנציאלית במכרז היפותטי. בינתיים, לא סביר שלמקסימה ייגרם נזק משמעותי או בלתי הפיך ממתן הסעד הזמני, מה גם שלהערכתה תהליך הקצאת הקרקע יימשך מספר חודשים. מנהל מקרקעי ישראל ומקסימה רשאים לקדם מנהלית את הקצאת הקרקע למקסימה, בתנאי שיימנעו מפעולות בלתי הפיכות. הערעור נקבע לדיון בהרכב השופטים לפני סוף יוני 2021, במסגרתו יתחייבו המבקשים לשאת בכל נזק שייגרם מהסעד הזמני ולהעמיד בטוחה בסך 150,000 ש"ח עד למועד שנקבע. פסק הדין מדגיש את חשיבותם של מכרזים ציבוריים תוך מתן אפשרות לחריגות מוצדקות ומציין כי הסיכויים שהערעור יתקבל אינם חסרי סיכוי.