עת"מ 51533-01-11

תקציר

החלטת בית המשפט מתייחסת לעתירות ובקשות רבות שהגישו אזרחים זרים המבקשים מקלט בישראל בטענה לסכנת חיים לכאורה בארצות מוצאם. השאלה המשפטית המרכזית נוגעת לתחולתו של נוהל מקלט חדש, שהוא לכאורה מחמיר יותר, על בקשות שהוגשו לפני יישומו. הנוהל הישן והנוהל החדש, שנכנס לתוקף ב-2 בינואר 2011, מאפשרים שניהם דחייה על הסף של בקשות ללא בדיקה מלאה. העותרים טוענים כי הנוהל החדש אינו סביר ואינו מידתי ואין להחילו רטרואקטיבית. המדינה, לעומת זאת, מצדיקה את הנוהל החדש בשל מספרן הגבוה של בקשות סרק ומבקשת לדחות את העתירות על הסף, בטענה שהן חסרות שחר ואינן אלא ניסיונות להאריך שהות בישראל מטעמים כלכליים. השופט, ד"ר קובי ורדי, קובע כי יש לטפל בבקשות לצווי ביניים בהתאם לנסיבות הספציפיות של כל מקרה. תיקים שברור כי הם חסרי בסיס ומטרתם רק להרוויח זמן, כגון מקרים בהם מדובר באנשים שמיצו את שהותם החוקית בישראל או מסתננים, יש לדחות על הסף, במיוחד אם אין ראיות לסכנת חיים עם החזרה לארץ המוצא. במקרים כאלה, בית המשפט לא יתערב בהחלטת המדינה וניתן להמשיך בגירוש. בבקשות שהן לכאורה מהותיות, המצביעות על סכנה פוטנציאלית לחיי העותר, יש ליתן צו ביניים, והעתירה עצמה תידון לגופו של עניין. במקרים אחרים הנופלים בין שני הקצוות הללו, בית המשפט ישקול בכובד ראש אם ליתן צו ביניים, תוך שהוא נוטה למתן צו כזה כדי להבטיח שאנשים שחייהם עלולים להיות בסכנה לא יגורשו לפני שניתן יהיה לדון בעתירותיהם. השופט מדגיש כי על עורכי הדין לבחון היטב את התיקים שהם מביאים לבית המשפט ולא להגיש עתירות כלליות ומעורפלות. עליהם להתמקד במקרים שבהם יש ראיות לכאורה לסכנת חיים, ובית המשפט יטפל בחומרה במי שלא יעמוד בכך. בנוסף, השופט נותן החלטות ספציפיות לגבי בקשות חלופיות, ומדגיש כי לבית המשפט יש סמכות לדחות עתירות על הסף אם אין בהן עילה להתערבות. במקרה הספציפי הנדון, העותר, אזרח תאילנד, לא הגיש בקשת מקלט ולא הביא כל ראיה שתתמוך בטענותיו בדבר סכנת חיים. לפיכך, עתירתו נדחית על הסף, ולא ניתן צו ביניים. ההחלטה מתקבלת בהעדר הצדדים וניתנת היום, 15.3.2011.