ע"פ 16230-04-10

תקציר

פסק הדין דן בערעור על צו ארעי למניעת פעולות בנייה בלתי מורשות על חלקת אדמה בירושלים. בית המשפט מקיים את הצו, ודוחה את הערעור. הצו, שהוצא מכוח סעיף 246 לחוק התכנון והבנייה, נועד לעצור פעולות הכנה המתבצעות ללא היתר, העלולות להסתיים בעבירה. בית המשפט מציין את אופיו הייחודי של צו זה, הדומה לצו אזרחי, שכן הוא ניתן לפני כל עבירה, בהתבסס על פגיעה צפויה באינטרס הציבורי. כדי להצדיק את הצו, צריכים להתקיים תנאים מסוימים, ובהם קיומן של ראיות לכאורה לפעולות הכנה בלתי מורשות, מאזן נזקים לטובת מתן הצו, מידתיות והתנהגות בתום לב. בית המשפט מוצא כי המערערים אכן ביצעו פעולות הכנה בניגוד לתכנית החלה וללא היתר, ובכך קיימו את התנאי הראשון. בנוסף, קובע בית המשפט כי הימנעות ממתן הצו תגרום נזק ממשי לאינטרס הציבורי, בהתקיים התנאי השני. גם הצו נמצא מידתי, שכן זיקתם של המערערים למקרקעין לא הוכחה, ומעשיהם מחייבים היתר שלא קיבלו. זאת ועוד, בית המשפט דוחה את טענת המערערים בדבר שיהוי מצד המשיב, תוך שהוא מציין כי היה על העירייה לפעול מהר יותר. לבסוף, בית המשפט מתייחס לטענות נוספות שהעלו המערערים, ובהן תוקפה של התכנית ותכנית חדשה הצפויה לחול על הקרקע, ואינו מוצא עילה להתערב בהחלטות בית משפט קמא בעניינים אלה. לפיכך, הערעור נדחה, והצו נותר על כנו.