עת"מ 9514-07-13

תקציר

העתירה מערערת על החלטת ועדת הערר המחוזית לענייני תכנון ובנייה לדחות בקשה להיתר שימוש בקרקע לפארק אירועים. בית המשפט המחוזי ביטל בעבר את החלטתה הקודמת של הוועדה בנימוק שהיא בלתי סבירה והחזיר את הבקשה לוועדה לדיון חדש. עוד קבע בית המשפט העליון כי החלטתה הקודמת של הוועדה פגומה ויש לבחון אותה מחדש בהתאם לקווים המנחים וההמלצות שנקבעו בפסק דינה, והורה לוועדה לבחון מחדש את הבקשה לגופה, בהתחשב במגמה המתהווה ובהשפעתה האפשרית על כלל השיקולים הרלוונטיים. בית המשפט קבע כי על הוועדה להבהיר את הבסיס לחששה הבסיסי כי מתן ההיתר ייצור עובדות בשטח ויקשה על ייעול התכנון, ולתת משקל ראוי למשמעות המוסדית של ההיתר לחריגת שימוש. עוד נקבע כי השימוש המבוקש אינו מהווה "סטייה מהותית" מהתכנית. בית המשפט מצא כי החלטתה האחרונה של הוועדה הייתה בלתי סבירה ולא יישמה את ההנחיות וההמלצות שנקבעו בפסיקת בית המשפט העליון. הוועדה לא נתנה משקל מספק לשיקולים שהתווה בית המשפט העליון, וקביעתה כי הייתה חריגה מהותית מהתכנית אינה הגיונית. בית המשפט הגיע למסקנה כי היה על הוועדה לאשר את הבקשה להיתר לשימוש חורג. בהתאם לכך, קיבל בית המשפט את העתירה, ביטל את החלטת הוועדה והורה לוועדה להעניק לעותרים היתר לשימוש חורג עד ליום 18.3.18. כן הורה בית המשפט לוועדה לשלם לעותרים ולמשיבים אחרים שכר טרחת עורך דין.