עש"א 19201-03-19

תקציר

על המשיב הוטלו סנקציות רבות בסך מיליוני שקלים בגין עשרות הפרות לכאורה של חוק הגנת הצרכן. המשיב טען כי הרשות שהטילה את הסנקציות פעלה בחוסר סבירות, ללא חקירה יסודית וללא תשתית ראייתית מוצקה. בית המשפט מינה חוקר שיבדוק אם יש תשתית עובדתית לכל סנקציה. החוקר אינו אמור לנהל חקירה חדשה אלא לסכם את הראיות שהציגו שני הצדדים לכל הפרה, תוך התמקדות בשלושה נושאים מרכזיים: (1) קיומו של בסיס ראייתי, (2) האם הסנקציות מתייחסות לתקופה שבה השתנה החוק, ו-(3) האם הוטלו סנקציות מרובות בגין עסקה אחת. בית המשפט מבקש לזרז את הדיון באמצעות מינוי החוקר, חרף התנגדות הרשות, על מנת לאזן בין רצונו של המחוקק בהליך מנהלי מהיר לבין ההגנה על זכויות המשיב. הליך זה נדרש בשל משאבי הזמן השיפוטיים המוגבלים והזמן הארוך יחסית שחלף מאז בוצעו ההפרות. ההחלטה על מינוי החוקר תיכנס לתוקף, אלא אם הרשות תגיש בקשה לרשות ערעור עד ליום 5.9.2019.