בג"צ 548/04

תקציר

שלוש עתירות הוגשו נגד שני צווים שהוציא מפקד צה"ל ביהודה ושומרון. הצו הראשון, מדצמבר 2003, והצו השני, מינואר 2004, מתייחסים למבנים בלתי מורשים ומעניקים למפקד הצבאי סמכות להכריז על כל אזור שיש בו מבנים בלתי מורשים כשטח מתוחם. הצווים נועדו לפנות מבנים בלתי מורשים ולמנוע את הקמתם מחדש, תופעה המשבשת את הסדר הציבורי. העותרים טוענים כי הצווים אינם חוקיים, מפלים ופוגעים בזכויות אדם, והיו צריכים להתבסס על החוקים הקיימים. עוד הם טוענים כי התנגדותם לצווים נדחתה שלא כדין. המדינה מצדיקה את הצווים כמענה הכרחי למצב הייחודי של מאחזים בלתי מורשים שהקימו מתנחלים, שהחוקים הקיימים נמנעו מלטפל בו. למפקד הצבאי יש סמכות להוציא צווים כאלה מכוח המשפט הבינלאומי והמשפט המנהלי הישראלי. כמו כן, הצווים אינם מפלים, שכן הם חלים על מצב שאינו קשור לאוכלוסייה המקומית, ומאפשרים הליך התנגדות וערר סביר. גם הנחיותיהם של ראש הממשלה ושר הביטחון למפקד הן כדין, בהתבסס על החלטות ממשלה קודמות. לבסוף, בית המשפט דוחה את הטענות הספציפיות הנוגעות לשני מאחזים וקובע כי הכרזות הצווים חוקיות. השופט לוי והשופטת פרוקצ'יה מסכימים עם דחיית העתירות, תוך הדגשת חוקיותם ונחיצותם של הצווים על פי המשפט הבינלאומי והישראלי.