בג"צ 7647/16

תקציר

בפסק דין זה התקבלה העתירה באופן חלקי ביחס לסעיף הבונוס, המבוסס על עקרון השוויון והזכויות החוקתיות לחופש הביטוי והביטוי האמנותי, כקבוע בסעיף 3א לחוק יסודות התקציב. השאלה המרכזית הייתה האם מבחני התמיכה במוסדות תרבות, ובפרט סעיף הבונוס להופעות ביהודה ושומרון, מפלים לרעה מוסדות תרבות מסוימים ופוגעים בחופש הביטוי. בית המשפט ניתח האם מוסדות התרבות באזורים אלה אכן מהווים "פריפריה תרבותית" המצדיקה את היחס המועדף. הוויכוחים התמקדו בשאלה האם אזורים אלה חוו בידוד תרבותי משמעותי בהשוואה לאחרים. בית המשפט מצא כי הנתונים שמסרה המשיבה לא הוכיחו די הצורך אפליה כזו נגד אזורים אלה, מה שהוביל להחלטה לבטל את סעיף הבונוס בשל חוסר השוויון שהנהיג ופגיעתו הבלתי מוצדקת בחופש הביטוי. המשמעות הכספית הייתה שהמוסדות שנהנו מהבונוס הקודם לא יצטרכו להחזיר את הכספים. בחוות הדעת החולקת נטען כי אין אפליה או פגיעה בחופש הביטוי וכי יש לדחות את העתירה על הסף. עם זאת, הרוב החליט לבטל את סעיף הבונוס תוך השארת יתרונות העבר של מוסדות התרבות תחת הסעיף.