עע"מ 10996/02

תקציר

פסק הדין המדובר הוא בנוגע לבקשה לעיכוב ביצוע פסק דין שניתן על ידי בית המשפט המחוזי בבאר שבע. פסק דינו של בית המשפט המחוזי חייב את עיריית קריית גת להתקשר עם המשיבים, למלא תפקיד פיקוח במכרז שפורסם בשנת 1996 להקמת מכון טיהור שפכים. המבקש, שהפסיד בבקשה לעיכוב ביצוע בבית המשפט המחוזי, מערער כעת לעכב את ביצוע פסק הדין עד להכרעה בערעורו. הבקשה היא תוצאה של התנעת הפרויקט מחדש על ידי העירייה לאחר שהוקפא בשל שינויים בהנהגה ובשיטות מימון הפרויקט. הריסטארט נקט בשיטת מימון שונה מהמכרז הקודם והעירייה הזמינה הצעות חדשות בהתאם. פסק דינו של בית המשפט המחוזי, אותו מקווה המבקש להותיר, קבע כי המשיבים זכו במכרז משנת 1996 והורה לעירייה להתקשר עמם לתפקיד הפיקוח בפרויקט המחודש. לטענת המבקש, ביצועו המיידי של פסק דין זה ישלול את שווי ערעורם, בעוד שניתן לפצות כספית את נזקיהם הפוטנציאליים של המשיבים. מנגד, טוענים המשיבים כי המבקש פעל תוך ביזיון בית המשפט ואין להעניק לו שהות הליכים. עוד הם מדגישים כי המבקש לא ייפגע אם המשיבים יתחילו בתפקידם כפיקוח, מה גם שהפרויקט נמשך. לאחר ששקל את הטענות, החליט בית המשפט להיעתר לבקשת המבקש לעיכוב ביצוע. בית המשפט מכיר בכך שפסק דינו של בית המשפט המחוזי התבסס על ראיות עובדתיות ולכן קשה יותר להתנגד לו. עם זאת, הערעור מעלה שאלה חשובה לגבי הנסיבות שבהן מוסד ציבורי רשאי לנטוש הליך מכרזי או מעין מכרזי וליזום הליך חדש. זאת ועוד, חיוב העירייה לחתום על חוזה עם המשיבים בשלב זה עלול לסבך את המצב אם הערעור יתקבל. לפיכך, על מנת לאזן את הנוחות לשני הצדדים ועד להכרעה בערעור, ניתנת למבקש שהות דהיינו הוא אינו נדרש לחתום על חוזה עם המשיבים. שהות זו מותנית בכך שהמבקש לא יתקשר עם כל גורם אחר לתפקיד הנדון.