עמ"נ 18007-01-24

תקציר

פסק הדין מקבל את הערעור וקובע כי רק הזכויות המתמרצות על פי תמ"א 38 פטורות מהיטל השבחה. המשמעות היא שההיטל חל על הזכויות הממומשות מכוח התכנון הקיים בקרקע. פסק הדין מבהיר את ההבחנה בחוק בין הזכויות המוענקות במישרין על ידי תמ"א 38, שהן פטורות, לבין הזכויות הנובעות מרשויות תכנון אחרות, שאינן מתומרצות על ידי תמ"א 38 ולכן חייבות בהיטל. מסקנה זו מבוססת על לשון החוק, תכליתו ופסיקה קודמת. ועדת הערר טעתה טעות יסודית בפרשנות החוק. בנוסף, פסק הדין דן בפטור הספציפי לתמ"א ג1 המוזכר בערר, ומסביר כי הוא חל רק על בניית סלון צמוד לדירה המתמריצה תמ"א 38, מה שלא המקרה כאן. לפיכך, ניצול זכויות לפי תמ"א ג1 במקרה זה כפוף גם להיטל השבחה. התיק מוחזר לשמאי המכריע לצורך שומה מתוקנת, והמשיבים נדרשים לשלם למערערת הוצאות בסך 7,500 ₪.