ת"צ 4768-08-15

תקציר

פסק הדין מאשר תביעה ייצוגית מנהלית נגד עיריית רמת גן להשבת סכומים עודפים שנגבו מנישומים כהוצאות בגין משלוח מכתבי התראה טרם הגשת תביעות לביצוע סכום קצוב. בית המשפט קבע כי הוצאות הגבייה, בסך 33 ₪ למכתב, אינן מחיר אלא אגרה, שכן הן חובה וחסרות בסיס חוקי. כמו כן, קבע בית המשפט כי תקנות המס (גבייה) חלות על מכתבי ההתראה, וכי ההוצאות חרגו מההוצאות הסבירות והישירות המותרות בתקנות. הסכומים המופרזים שנגבו חויבו להיות מוחזרים, בתוספת ריבית, למשלמי המסים, ואילו העירייה הורשתה לנכות סכומים אלה מחובותיהם של נישומים שטרם שילמו. כמו כן נדרשה העירייה לפרסם הודעה על פסק הדין ואפשרויות ההחזר בעיתונים מקומיים ויומיים, וכן באתר האינטרנט שלה, ולעדכן את אתר האינטרנט למשך שנה. לתובע הייצוגי נפסק שכר של 10,000 ₪ ושכר טרחת עורך דין בסך 70,000 ₪. פסק הדין מונע למעשה מהעירייה לנקוט בהליכי גבייה בלתי חוקיים ומחזק את עקרון שלטון החוק ביחס לרשויות המנהליות. ההחלטה מבהירה את החוקים והתקנות החלים על הוצאות הגבייה, ומבטיחה אחידות והוגנות ביישומם.