ע"א 651/82

תקציר

מינהל מקרקעי ישראל ניהל משא ומתן עם המשיבים בנוגע לחילופי קרקעות אפשריים. המשיבים ביקשו לרכוש קרקעות באילת ובחיפה, ואילו מנהל מקרקעי ישראל ביקש לרכוש קרקעות בגליל לצורך בניית תצפית. המשא ומתן הניב פרוטוקול חתום על ידי מנהל מקרקעי ישראל, אשר נתן למשיבים אור ירוק לרכוש קרקעות תמורת תמורה. עם זאת, מאוחר יותר חזר בו מנהל מקרקעי ישראל. המשיבים תבעו לאכוף את ההחלפה או לקבל פיצויים. בית המשפט המחוזי פסק לטובת המשיבים, אך בית המשפט העליון קיבל חלקית את ערעור רמ"י. השופט מלץ קבע כי הפרוטוקול אינו הסכם מחייב ואינו עומד בדרישת הכתב לעסקאות מקרקעין. בעוד שמנהל מקרקעי ישראל פעל בחוסר תום לב, המשיבים היו זכאים לפיצויים, אך הסכומים טעונים התאמה. במקום לאכוף את ההחלפה, הורה בית המשפט לרשות מקרקעי ישראל לשלם למשיבים פיצויים בסך 1,243,600 ₪, הכוללים 93,600 ₪ בגין ירידת ערך הקרקע ו-1,000,000 ₪ בגין אובדן הזדמנויות באילת. ההחלטה התקבלה פה אחד בקרב הרכב השופטים, בהם הנשיא שמגר והשופט גולדברג.