בג"צ 270/66

תקציר

בג"ץ פסק לטובת העותרת במחלוקת על מכרז בנייה עירוני. העותרת הגישה את ההצעה הזולה ביותר לבניית בית ספר, אך העירייה העדיפה הצעה יקרה יותר מקבלן מוכר מבלי לפעול לפי ההליכים הנאותים הקבועים בתקנות העיריות (מכרזים ודרכי הזמנה וקבלת הצעות מחיר), התש"ך-1960. בית המשפט מצא כי טענות העירייה בעד ההצעה הגבוהה יותר – לרבות טובת הציבור וביצועי העבר של הקבלן – אינן תקפות וסותרות את עצם המטרה של עריכת מכרז. זאת ועוד, הערכתו של המהנדס את הצעתו של העותר הייתה פגומה ולא הוכיחה את חוסר יכולתו המקצועית או יכולתו הכלכלית. העירייה לא ערכה חקירה ראויה והסתמכה במידה רבה על הנחות יסוד וניסיון קודם, מבלי שניתנה לעותר הזדמנות הוגנת להסביר או להציג את טענותיו. בית המשפט הדגיש כי הליכי מכרז חייבים להתנהל בהגינות וללא משוא פנים, ועל העיריות לכבד את החוק ואת עקרונות התחרות. הצו המוחלט חייב את העירייה להעניק את החוזה לעותר ולכסות את הוצאות המשפט של העותר, לרבות שכר טרחת עורך דין.