עת"מ 20594-05-18

תקציר

פסק הדין הנדון מתייחס למכרז פומבי לשאיבת מכליות בהיקף של 13 מ"ק ומעלה שפרסמה חברת החשמל (המשיבה מס' 1). חברה (המשיבה מס' 2) הגישה הצעה למכרז, אך לא עמדה בתנאי הסף. לגופו של עניין, ברישיון שהציג המשיב מס' 2 צוין כי הוא אינו תקף ללא נספח, ונספח כאמור לא הוגש. זאת ועוד, ניכר כי המכליות שבבעלות המשיבה מס' 2 לא היו בעלות נפח העולה על 13 מ"ק, בניגוד לדרישות המכרז. ברישיון צוין נפח של 11,976 (בקרוב 12 מ"ק), בתעודת היצרן צוין 12 מ"ק, בנספח לרישיון צוין 8 מ"ק, ובתעודת משרד הרישוי צוין גם 8 מ"ק. מסמכים וראיות נוספים שהוצגו לא שינו עובדה זו. השופט קבע כי המשיבה מס' 2 לא עמדה בדרישת הסף, ועל כן היה מקום לפסול את הצעתה. משכך, התקבלה העתירה לפסול את המשיבה מס' 2 מזכייה במכרז. המשיבה מס' 1 חויבה להפסיק להעסיק את המשיבה מס' 2 במסגרת המכרז בתוך 10 ימים. בנוסף, חויב כל משיב לשאת בהוצאות העותר בסך של 15,000 ₪, בסך כולל של 30,000 ₪. החלטה זו התקבלה על בסיס עקרון השוויון, שהוא אבן יסוד בכל מכרז, המעדיף אותו על פני יעילות כלכלית. השופטת הדגישה כי יש להקפיד על תנאי סף ועליהם להיות ברורים וחד משמעיים, ובמקרה זה, אי עמידתה של המשיבה מס' 2 בהם הקנתה לה יתרון על פני מציעים אחרים.