תפ"ב 70213-11-21

תקציר

הכרעת הדין דנה בעונשו של נאשם שעשה שימוש שלא כדין בקרקע חקלאית בשמורת טבע לאחסון. בית המשפט קובע את העונש ההולם, בהתחשב בנזק החברתי של העבירה, במדיניות הענישה הנהוגה ובנסיבות העבירה. הערכים החברתיים המוגנים הנפגעים מהשימוש הבלתי חוקי בקרקע כוללים את האינטרס הציבורי בחוקי התכנון ומניעת פגיעה במשאבי הטבע. בית המשפט קובע כי ההפרה גורמת נזק ממשי, אם כי לא ברמה גבוהה. יצוין כי קביעת העונש בהליך פלילי צריכה להיות בשיעור הקנס המינהלי ומעלה. נסיבותיו של הנאשם, לרבות מצבו הכלכלי והאכיפה החלקית של חוקי התכנון באזור, אינן נחשבות חריגות דיין כדי להצדיק הפחתת הקנס המנהלי. כמו כן, בית המשפט דן בחוות דעתו של השמאי בדבר ההפרש בשווי המקרקעין, ומתקשה להסתמך עליה בשל התשתית ההשוואתית בה נעשה שימוש. בית המשפט אינו מוצא הצדקה להטיל קנס נוסף של כפל הפרש השווי, מה גם שהשימוש הבלתי חוקי היה ברובו אחסון פתוח. מתחם הענישה ההולם נקבע בין 300,000 ₪ ל-450,000 ₪, בהתחשב בזכותו של הנאשם למשפט הוגן ובנסיבות הספציפיות של המקרה. על הנאשם נגזר קנס בסך 300,000 ₪, שישולם בתשלומים, עם אפשרות למאסר אם לא ישולם הקנס. בית המשפט גם מוציא צו להפסקת השימוש הבלתי חוקי בקרקע ומעניק זכות ערעור לבית המשפט המחוזי.