עע"מ 5498/09

תקציר

פסק הדין מקבל את הערעור וקובע כי ההתקשרות בין המשיבות, מדד רפואי לישראל (תעש) וסקאפה, לא הייתה פטורה מחובת המכרז. החוזה יהיה בתוקף עד 31 באוגוסט 2012, על פי כלל הבטלות היחסית. פסק הדין מבוסס על מספר שיקולים. ראשית, חל שיהוי בהגשת העתירה, ושני הצדדים, כמו גם שוכרי משנה צד ג', הסתמכו על החוזה. שנית, סעיף הפטור שהפעילה תעש מתקנות חובת המכרזים אינו מצדיק עקיפת הליך המכרז. טענת המשיבים כי הצעתו של סקאפה היוותה "הזדמנות עסקית" ייחודית אינה משכנעת. השיקולים הפרגמטיים לכאורה העומדים מאחורי החוזה, לרבות שיקולים כספיים, אינם מסייגים אותו כ"הזדמנות עסקית". בנוסף, תעש לא פעלה לפי הנוהל התקין לאישור הפטור. פסק הדין מכיר אמנם בחלוף הזמן ובהשקעות שבוצעו במהלך התקופה החוזית, אך מדגיש כי חוזים המנוגדים לדיני המכרזים לתקופות ממושכות אינם יכולים לעמוד. המשנה לנשיא א' ריבלין והשופט א' גרוניס מסכימים עם פסק הדין.