עת"מ 56691-12-16

תקציר

העותרת, חברה המבצעת כיום עבודות גיזום ואיסוף וסילוק פסולת יבשה עבור המועצה האזורית חוף הכרמל, הגישה בקשה לצו ביניים לעיכוב המכרז האחרון של האחרונה לאותן עבודות. העותרת טוענת כי תנאי המכרז אינם סבירים וכי חלק מהתנאים מקלים באופן בולט, לרבות היעדר דרישה לרישיון עסק וניסיון קודם, מספר משאיות מינימלי נמוך הדרוש להגשת מועמדות וקריטריון מיותר לגבי שנת הייצור של המשאיות. העותרת מוסיפה וטוענת כי המכרז "נתפר" על אחת המציעות, המשיבה מס' 2, ומבקשת את ביטול המכרז או תיקונו. המועצה מצדיקה את בחירת התנאים בניסיון להגדיל את מאגר המציעים הפוטנציאליים ומציינת כי העבודות המדוברות אינן דורשות ניסיון קודם. משיבים אחרים טוענים כי בית המשפט אינו צריך להתערב בשיקולי המועצה, מה גם שהם נופלים בגדר הסבירות. בתוך כך, טוענת העותרת כי קביעת התנאים על ידי המועצה, החורגים מתנאי מכרז קודמים שנקבעו על ידי המועצה עצמה, נעדרת את המסמכים הדרושים ועל כן יש לבחון אותה. עם זאת, בית המשפט מוצא כי העותרת לא הוכיחה די הצורך כי מאזן הנוחות נוטה לטובתה, מה גם שהיא עומדת להפיק תועלת רבה מדחיית הזכייה במכרז. זאת ועוד, בית המשפט אינו משתכנע מטענות העותרת בדבר הצורך בהקשחת התנאים והפגיעה הנטענת בעקרון השוויון אם המכרז יתנהל כמתוכנן. כתוצאה מכך, הבקשה לצו מניעה זמני נדחית, והצו המעכב את פתיחת מעטפות המכרז מוסר. ההחלטה מתקבלת ללא נוכחות הצדדים, ודיון בעתירה לגופה נקבע ליום 1.2.2017, ותגובות המשיבים אמורות להתקבל עד ליום 25.1.2017.