ב"ל 2109/09

תקציר

פסק דין זה עוסק בתביעה לפסק דין הצהרתי בשאלה האם תרומה חודשית בסך 700 ₪ שקיבלה התובעת מגוף פרטי בשם אורק, באמצעות לשכת הסעד של עיריית רמת גן, מהווה "הכנסה" לפי חוק הבטחת הכנסה ובכך פוסלת אותה מקבלת גמלת הבטחת הכנסה מהמוסד לביטוח לאומי (הנתבע). התובעת, אלמנה השוכרת דירה, טענה כי אין לראות בתרומה הכנסה, שכן מדובר במתנה חד פעמית ויתרה מכך, נופלים תחת החריגים הקבועים בחוק לתשלומים לנזקקים לפי חוק שירותי סעד. הנתבעת, לעומת זאת, טענה כי אופייה הרגיל והמתמשך של התמיכה מצריך לסווגה כהכנסה. לאחר שבחן את הפסיקה בנושא, הבחין בית המשפט בין המקרה הנוכחי לבין פסקי דין קודמים, תוך התחשבות בתכליתו הספציפית של הסיוע כתמיכה בשכר דירה, בסכום הצנוע הכרוך בכך, ובעובדה שהוא לא הגדיל את הכנסתה של התובעת אלא סייע לקיומה. בית המשפט התייחס גם לזכות החוקתית לקיום בכבוד, הכוללת את הזכות למגורים, וטען כי ללא התחשבות בסיוע הדיור של המדינה עצמה לתובע, גם התשלום החודשי מאורק למטרה מסוימת אינו צריך להיחשב כהכנסה. לפיכך, התביעה התקבלה, ונקבע כי התרומה החודשית אינה מהווה הכנסה לצורך קביעת זכאותו של התובע להבטחת הכנסה. לשני הצדדים הייתה זכות לערער על פסק הדין בתוך 30 יום.