ע"א 4872/17
פסק-דין עליון
תקציר
בהחלטה בערעור המועצה התמקד פסק הדין במושג "הדואליות הנורמטיבית" בחוזים עם רשויות ציבוריות, תוך ניגוד בין דיני חוזים טיפוסיים לבין עקרונות המשפט המינהלי. השאלה העיקרית הייתה האם החוזה זקוק לאישור מליאת המועצה, שהוגדרה כקריטית. החוזה נמצא פסול בשל חריגה מסמכות מאחר שלא היה לו אישור כזה, והדגיש את הצורך באישור המועצה בהחלטות המשפיעות על מדיניות התכנון והבנייה. דעת הרוב, בראשות השופטת ד' ברק-ארז, טענה נגד החלת "בטלות יחסית" משום שהפגם נגע לסוגיות עקרוניות של סמכות, ובכך החוזה בטל. מנגד, השופטת י' אלרון חלקה על כך, וטענה כי ביצועו התקף של החוזה, שכן הוא פועל על פי נורמות פרוצדורליות של התחייבויות כספיות, ואין בהעדר אישור המועצה כדי לבטל את החוזה. הוא הציע להחיל את דוקטרינת "הבטלות היחסית", תוך התחשבות בנזקים אפשריים למאיר אפרת, שהסתמך על החוזה. השופט ד' מינץ צידד בדעת הרוב, והדגיש כי סמכות התכנון נתונה בידי המועצה ולא בראשה, והדהד את הקריאה לפסול את החוזה, תוך דחיית טענות ההסתמכות. לסיכום, הסכים הרוב לבטל את החוזה בשל חריגה משמעותית מסמכויותיה, המחייבת את הליך אישור המועצה, וקבעה כי הדבר חיוני להתקשרויות עתידיות של רשות ציבורית בענייני תכנון מהותיים.
חקיקה מקושרת
ע"א 4872/17 המועצה המקומית זכרון יעקב נ' מאיר אפרת אחזקות בע"מ, עליון (9.10.2018)
עו"ד, רוצה לקרוא את המסמך המלא?
הצטרפו לקבלת גישה ללא תשלום למאגר המידע, והתנסו במערכת ה-AI המובילה בישראל. LawMate מעניקה פתרון מקצה לקצה לכל סוגי העבודה המשפטית: מחקר מעמיק, ניתוח מידע, ניסוח חוזים, כתבי בי-דין, חוות דעת ועוד – הכל במקום אחד ובתוך שניות.