בר"ע 17055-09-22

תקציר

בית הדין נתן החלטה בבקשה לחופשה לערעור במקרה שעניינו עיון חוזר בהחלטת ועדה בעניין נכות מותנית של מבוטח. בית הדין החליט להתייחס לבקשה כאילו ניתנה רשות ערעור על סמך הוראות תקנה 82 לתקנות בית הדין לעבודה (סדרי דין), התשנ"א-1991. לאחר עיון בפרטי המקרה ובטיעוני הצדדים, הגיע בית הדין למסקנה כי יש לקבל את הערעור. המסגרת הנורמטיבית הדגישה את הציפיות מהוועדה, שעליה לעמוד בפסקי דין ולהתמקד רק בנושאים המפורטים בהם, תוך בחינת מסמכים מהותיים וחוות דעת התומכות בטענות המערער. המקרה עסק בבחינת הוועדה לאחר פסק דין חוזר, שם הוטל עליה לשקול מחדש את החלטתה תוך התייחסות לחוות דעתו של ד"ר מחאמיד. בישיבה שהתקיימה ביום 11.6.2021 ערכה הוועדה בדיקות למשיב הנוגעות לתנועת שרירים והגיעה למסקנה כי אין הגבלה בעמוד השדרה המותני, ממצא התואם מסקנה קודמת משנת 2020 אך סותר את חוות דעתו של ד"ר מחאמיד. הוועדה נימקה את דחיית חוות דעתו של ד"ר מחמיד בהיעדר פירוט בבדיקת המומחה ובחלוף הזמן שחלף מאז עריכתה, בניגוד לבדיקותיהם האחרונות שלא הראו מגבלות. בית הדין לא מצא כל פגם בדבקותה של הוועדה בפסק הדין החוזר, בהליך בחינתה ובהנמקתה להחלטה. לפיכך, לא היה מקום להחזיר את התיק לוועדה, במיוחד לא בהרכב חדש, השמור למקרים חריגים שבהם ועדה עלולה להיתפס כבלתי מתפשרת. לפיכך התקבל הערעור, פסק הדין המחוזי הקודם בוטל, וההשלכות הכספיות מפסק דין זה בוטלו. ההחלטה ניתנה ללא צורך בצווי הוצאות בערעור. הפאנל, שכלל את הנשיאה ורדה וירט-בירך, המשנה לנשיא אילן איטח והשופט אילן סופר, מסר את פסק הדין בהיעדרו ב-30 בנובמבר 2022.