ת"פ 162/99

תקציר

הנאשמים הורשעו בהפרת חוק ההגבלים העסקיים בכך שהשתתפו בהסדרים כובלים בשוק חומרי ההדברה ללא אישור בית הדין להגבלים עסקיים. ההפרות כללו תיאום מחירים, חלוקת שוק והגבלות תפוקה. ההסדרים, שיושמו באופן חלקי, פגעו בתחרות והשפיעו על חלק ניכר מהשוק. מעשיהם של הנאשמים נבעו מרצונם לשרוד בשוק תחרותי, אך אין בכך כדי להצדיק את מעשיהם. חומרת העבירות מחמירה בשל משך ההסדרים, ההיקף הכלכלי הכרוך בכך ורמות המעורבות השונות של הנאשמים. עם זאת, הקנסות המבוקשים על ידי התביעה הם בלתי סבירים ומוגזמים. השופט שקל גם נסיבות מקלות, לרבות שיתוף הפעולה של הנאשמים במהלך החקירה, נסיבותיהם האישיות והיעדר רווח אישי מהעבירות. בקביעת העונשים לקח השופט בחשבון את "קפיצת המדרגה" באכיפת ההגבלים העסקיים, שהובילה לקנסות מתונים. חברות נקנסו על סמך גודל התחלופה הנגועה שלהן, בעוד מנהלים קיבלו עונשים משתנים בהתאם לרמת מעורבותם. הנאשם המשביר חקלאי נקנס ב-580,000 ₪, הנאשם אמיר נקנס ב-520,000 ₪, הנאשמת חברת גרעין נקנסה ב-500,000 ₪ והנאשם עזרא נקנס ב-450,000 ₪. המנהל חרמש נידון לחודשיים מאסר בפועל, קנס של 30 אלף שקל או 60 ימי מאסר במקום תשלום ו-6 חודשי מאסר על תנאי. על המנהל לביא נגזרו 5 חודשי מאסר, קנס של 50 אלף שקל או 100 ימי מאסר במקום תשלום ו-12 חודשי מאסר על תנאי. על המנהל קומרובסקי נגזרו חודשיים מאסר בפועל, קנס של 25 אלף שקל או 40 ימי מאסר במקום תשלום ו-6 חודשי מאסר על תנאי. על המנהל בן נון נגזרו 4 חודשי מאסר, קנס של 50 אלף שקל או 100 ימי מאסר במקום תשלום ו-8 חודשי מאסר על תנאי. לבסוף נגזרו על המנהל בוצ'אן 5 חודשי מאסר, קנס של 60 אלף שקל או 100 ימי מאסר במקום תשלום, ו-12 חודשי מאסר על תנאי. כל הנתבעים נדרשו לחתום על התחייבות להימנע מהפרת חוק ההגבלים העסקיים לתקופה של 3 שנים, עם קנסות כספיים בגין אי ציות.