עע"מ 10064/04

תקציר

בתיק שדן בערעורה של מרגלית ש.א. רכב בע"מ על פסק דין של בית המשפט לעניינים מנהליים בירושלים, בחן בית המשפט את ההגינות של הליך מכרזי המנוהל על ידי משרד התחבורה. פסק הדין הראשוני העדיף הצעה משותפת של המשיבים שלא עמדו בתנאי המכרז בשל ערבות בנקאית פגומה. השאלה המרכזית הייתה האם צדקה ועדת המכרזים כשאפשרה למשיבים לתקן פגם זה לאחר פתיחת ההצעות. בית המשפט ציין את חשיבות ההקפדה על תנאי המכרז לשם שמירה על הגינות ושוויון בתחרות. הוא ציטט פסקי דין קודמים שהדגישו כי פגם משמעותי כמו תקופת ערבות מקוצרת בדרך כלל פוסל הצעה. בית המשפט מצא כי הפגם העניק למשיבים יתרון מופרז ופגע בשוויון במכרזים. למרות הטענות כי הפגם היה מינורי ולא העיד על חוסר תום לב, קבע בית המשפט כי הקלה כזו עלולה להוביל לחוסר עקביות בשמירה על דיני המכרזים. משכך, הפך בית המשפט את החלטת בית המשפט המחוזי, הורה על פסילת הצעת המשיבים והורה על דיון מחודש במכרז. הדבר הדגיש את התפקיד הקריטי שממלאת הקפדה על תנאי המכרז בשמירה על טוהר המידות וההגינות במכרזים ציבוריים, גם אם הדבר בא על חשבון יעילות או תועלת ציבורית מיידית.