עע"מ 2846/11

תקציר

פסק הדין המדובר נסוב סביב מחלוקת הנוגעת להקצאת קרקע מוניציפלית לבניית מקווה טהרה ברחובות, ישראל. המשפט התמקד בשלוש סוגיות עיקריות. ראשית, נדונו חופש הדת והחופש מהתערבות דתית, והשפעתם על הוויכוח הנדון. שנית, נבחן הליך התכנון והבנייה, לרבות תקינות ההליך שננקט ורציונליות ההחלטות שהתקבלו. לבסוף, נשקל הסעד המבוקש על ידי העותרים. השופט קבע כי תפקידו של בית המשפט אינו להתערב בהחלטות ועדות התכנון, אלא לבחון האם ההליך שבוצע היה הוגן וסביר. השופט הדגיש כי ההליכים המנהליים צריכים להתנהל כראוי, בשקיפות ועל בסיס הערכות מקצועיות, במיוחד כאשר חורגים מתוכניות שנקבעו. במקרה זה נמצא כי ההליך הנדרש לחריגה מהתכנית העירונית, שייעדה את הקרקע למטרה אחרת, לא התנהל כראוי. היה חוסר בבדיקה מקצועית, איסוף נתונים ובחינת חלופות חלופיות. כך בוטלה ההחלטה להקצות את הקרקע לבניית מקווה. עם זאת, פסק הדין אינו אוסר על המועצה הדתית להגיש בקשה להיתר בנייה למקווה במקום. במקום זאת, על העירייה ליזום נוהל חדש העומד בעקרונות המנהל התקין, הכולל הערכה מקצועית מקיפה, שיתוף ציבור והתחשבות בכל הגורמים הרלוונטיים. בית המשפט הורה למערערת לשלם למשיב מס' 1 שכר טרחת עורך דין בסך 15,000 ₪, בצירוף הוצאות משפט. פסק הדין הדגיש את הצורך ביעילות בהליך המנהלי החדש כדי להימנע מפגיעה בתושבים אם אכן נדרש מקווה באזור.