עת"מ 8839-11-13

תקציר

העותרת מערערת על תוצאות מכרז לפרויקט בנייה המנוהל על ידי המשיבים. העותרת טוענת כי יש לפסול את ההצעה הזוכה, שהוגשה על ידי המשיבה 3, בשל פגמים שונים. ראשית, המשיבה מס' 3 הגישה שתי הצעות שונות עם פערים משמעותיים בתמחור, הגורמים לאי ודאות ושוללים את עקרונות השוויון והתחרות. בעוד שטעויות אריתמטיות צפויות וניתנות לתיקון, ההבדלים הרבים והמהותיים בין ההצעה הכתובה בכתב יד לבין ההצעה המודפסת מצביעים על רשלנות וכוונה, מה שהופך את ההצעה לבלתי ברורה ובלתי מתקבלת על הדעת. יתר על כן, ועדת המכרזים ניהלה משא ומתן פסול עם המשיבה מס' 3 לאחר המועד האחרון להגשת הצעות, תוך מתן יתרון בלתי הוגן ופגיעה בעקרונות השוויון. פעולות הוועדה, לרבות תיקון טעויות וקבלת הבהרות, חרגו מעבר להבהרות גרידא והיוו משא ומתן אסור. הדבר בא לידי ביטוי בהסכמתה של המשיבה מס' 3 לבצע את העבודה בסכום נמוך מזה שהוצע בתחילה, דבר היוצר מצב מורכב ומבלבל. בנוסף, הליך המכרז שניהלה הוועדה היה לקוי, לרבות חתימה על הסכמים ומתן הודעה על זכייה במכרז למשיבה 3 טרם הכרזה רשמית על הזוכה. העותרת מבקשת לפסול את הצעתה של המשיבה 3, להפסיק את העבודה על הפרויקט ולכסות את הוצאותיה. אם מסמכי העותר עומדים בדרישות המכרז, יש להכריז עליהם כזוכה. המשיבים טוענים לדחיית העתירה בשל מסמכים חסרים, אך בית המשפט בחר להתעלם מסוגיה זו. פסק הדין פוסק לטובת העותרת, ומורה למשיבה 3 להפסיק את העבודות בפרויקט, כשהיא נושאת בהוצאות העותרת יחד עם יתר המשיבים. ועדת המכרזים מונחית לבחון מחדש את מסמכי העותרת ואולי אף להכריז עליה כזוכה, תוך הבטחת הליך הוגן ושקוף.