עת"מ 1136/03

תקציר

העותרת, שהשתתפה במכרז לסלילת כביש בכפר כיסרא, עתרה לבית המשפט לבטל את ההחלטה לפסול את הצעתה ולהכריז עליה כזוכה, כך שהמועצה תצטרך להתקשר עמה בהסכם. בית המשפט דן גם בבקשה להוציא צו מניעה זמני שיאסור על המועצה להתקשר בהסכם עם המציע הזוכה, ישראל מרדכי בע"מ. טענות העותרת היו כי ההחלטה לדחות את הצעתה התבססה על פגמים לא מהותיים, לרבות פגם קל בכתב הערבות ואי צירוף חלק מהתעודות. המשיבים טענו כי הצעתה של העותרת נדחתה בצדק, שכן נפלו בה מספר פגמים מהותיים, לרבות ערבות פסולה ואי עמידה בתנאי סף. בית המשפט מצא כי הפגמים בהצעתו של העותר אינם יסודיים וניתנים לתיקון. עם זאת, המועצה לא בחנה כראוי את הצעת העותרת לגופה, והתמקדה במקום זאת בפגמים בערבות. לפיכך קבע בית המשפט כי על המועצה לבחון מחדש את הצעותיהם של העותרת ושל ישראל מרדכי בע"מ ולבחור אחת מהן כראוי. עוד קבע בית המשפט כי העותרת יכולה לצרף בדיעבד את המלצתה להצעתה, שכן המועצה לא מילאה את חובתה לבחון את ההחלטה על כל היבטיה. התוצאה האופרטיבית הייתה כי על המועצה לקיים דיון לגופן של שתי ההצעות ולקבל החלטה, בהתחשב בממצאי בית המשפט לגבי הצעת העותר. לבסוף חויב כל צד לשאת בהוצאותיו.