בג"צ 2763/07

תקציר

שתי עתירות שהוגשו לבית המשפט עוסקות בהחלטתו של שר הפנים לפרק את המועצה האזורית אפעל, בשל גירעונות כספיים ובעיות ניהול, ולפצל את שטחיה בין כמה רשויות מקומיות שכנות. העתירה הראשונה, בג"ץ 2763/07, שהוגשה על ידי המועצה האזורית אפעל ועותרים נוספים, לרבות תושבים ועובדים, מבקשת לבטל את ההחלטה. העתירה השנייה, בג"ץ 5613/07, שהוגשה על ידי עיריית קריית אונו, מבקשת חלוקה גדולה יותר של שטח המועצה האזורית עם פירוקה. העותרים טוענים כי ההחלטה אינה סבירה, וכי היא נעדרת תשתית עובדתית ראויה ודיונים נדרשים. המשיב, שר הפנים, מנמק את ההחלטה על סמך המלצות ועדות חקירה קודמות וחוות דעת של דרגים מקצועיים, ומדגיש את הקשיים הכלכליים והניהוליים של המועצה האזורית. בית המשפט מגיע למסקנה כי למרות מורכבות המקרה, אין במשפט המנהלי עילה המצדיקה התערבות. ההחלטה סבירה ומבוססת על תשתית עובדתית מוצקה, ודי היה בשימועים שנעשו. למרות שהחלטת הפירוק דורשת יישום מפורט, בית המשפט אינו מוצא אותה בלתי מידתית. בית הדין מדגיש את חשיבות הטיפול בסוגיות הרגישות הרבות העולות מההחלטה, לרבות זכויות העובדים והגמלאים, ומצפה ממשרד הפנים לנהוג בעדינות וברגישות בעניין זה. לפיכך, העתירות נדחות, וכל עותר נדרש לשלם לשר הפנים אגרה בסך 10,000 ₪.