עת"מ 4393-01-21

תקציר

סגן הנשיא, השופט אורן שוורץ, ביטל החלטה של הוועדה המחוזית בנוגע למיקום מסוף תחבורה ציבורית והורה לשקול אותה מחדש. התוכנית המדוברת, המכונה לעתים קרובות "תוכנית בננה", מתווה את הקמתה של שכונת מגורים חדשה בעיר נתניה. השכונה תכיל כ-3,500 יחידות דיור, תוך הסתמכות משמעותית על תחבורה ציבורית ושבילי אופניים. התוכנית הראשונית שהופקדה על ידי הוועדה המחוזית מיקמה את מסוף התחבורה ממזרח לכביש עוקף, אך זה שונה לאזור תחום ממערב לכביש ללא מחשבה רבה או תמיכה מקצועית. השופטת שוורץ קבעה כי העתקה זו אינה סבירה, שכן היא פוגעת בתפקודו של המסוף, אינה מתחשבת בצרכי העירייה ותושבי השכונה הסמוכה, ומנוגדת לעצם מהותה של תוכנית הבננות. גם החלטה זו התקבלה מבלי לקחת בחשבון את השלכות המיקום החדש, מה שהעלה חשש לאי בדיקת נאותות של הוועדה. בנוסף, הדגישה השופטת את תפקידה של הוועדה המחוזית בשקילת שיקולים תכנוניים שונים והגיעה למסקנה כי הוועדה לא התייחסה במידה מספקת לכל הסוגיות הקשורות למיקום המסוף. פסק הדין מחייב את הוועדה לשקול מחדש את מיקומו של מסוף התחבורה הציבורית על סמך החומרים הקיימים וחוות דעת תחבורתיות נוספות במידת הצורך. התוכנית עצמה נותרה בתוקף, אך לוועדה שיקול דעת לעכב כל פעולה הקשורה אליה עד לקבלת החלטה חדשה על המסוף. לבסוף פסק השופט הוצאות משפט, כאשר הוועדה המחוזית אחראית לתשלום שכר טרחת בא כוחם של העותרים, הנע בין 5,000 ל-40,000 שקל, בהתאם לתוצאות תביעותיהם.