ע"פ 21194-07-10

תקציר

המערערים הורשעו בעבירות בנייה חמורות, לאחר שבנו מבנים לשימוש מסחרי על קרקע חקלאית ללא היתר, והפעלתם לשם רווח כספי. בית משפט קמא הדגיש את הצורך בהחמרת הענישה של עברייני הבנייה, והטיל קנסות, כמו גם חיוב שווה ערך לכפל שווי המבנים הבלתי חוקיים. המערערים טענו כי יש לוותר על הקנס שכן בכוונתם לפתח את השטח לטובת הציבור, אך בית המשפט דחה זאת והדגיש את הצורך בהרתעה. החוק קובע עונש מופחת אם המבנים הבלתי חוקיים נהרסים לפני מתן גזר הדין, דבר שהמערערים לא עשו. עם זאת, המערערים אכן הרסו את המבנים לאחר מתן גזר הדין, דבר שלא נדון על ידי בית משפט קמא. כמו כן הטיל בית המשפט עונש מאסר על תנאי ודמי התחייבות גבוהים כדי להימנע מביצוע עבירות נוספות. הדבר נחשב ראוי בהתחשב בבנייה רחבת ההיקף והזלזול בחוקי התכנון, אם כי בדרך כלל שני העונשים הללו אינם מוטלים יחד. ככלל, בית המשפט מצא כי העונש הולם ככלל, אך בהתחשב בהריסת המבנים לאחר מתן גזר הדין, אשר שירתה את תכלית החוק, הופחת הקנס השווה לכפל שווי המבנים ל-180,000 ₪, שישולמו ביחד ולחוד על ידי המערערים.