עת"מ 26997-12-23

תקציר

העותרת, שהשתתפה במכרז למתן שירותי תקשורת נתונים וטלפוניה למועצה המקומית ג'ת, עתרה נגד ההחלטה לדחות את הצעתה לטובת המשיב מס' 2. לטענתה, הצעתה של המשיבה מס' 2 לא עמדה בתנאי הסף, כי היה מקום לפסול אותה וכי ועדת המכרזים לא הפעילה את שיקול דעתה המקצועי בבחינת ההצעות. המשיבים ביקשו לדחות את העתירה לגופה ואף טענו כי נפל פגם פרוצדורלי בטענות העותרת בשל עיכובים ניכרים בהגשת העתירה ופעולות אפשריות בעקבות החלטת ועדת המכרזים. בית המשפט מצא כי טענות העותר לגופו של עניין חסרות שחר. נפסק כי המשיבה מס' 2 עמדה בתנאי הסף בדבר ניסיון והגשת תצהירים חתומים כדין כנדרש במכרז. בית המשפט דחה גם את הטענה כי ההצעה הזוכה הייתה נמוכה באופן בלתי סביר והיוותה גירעון, וציין כי גם הצעתה של העותרת עצמה הייתה נמוכה משמעותית מהאומדן. באשר למחדלה הנטען של ועדת המכרזים בהפעלת שיקול דעתה, הדגיש בית המשפט כי המשיבה מס' 1, יו"ר ועדת המכרזים, לא התנערה מאחריותה והתייעצה כראוי עם באי כוחה. בית המשפט גם חלק על פרשנותה של העותרת לדרישות המכרז בכל הנוגע למתן שירותי אינטרנט ומצא כי די בתשתית של המשיבה מס' 2. כמו כן, בית המשפט מצא כי העתירה הוגשה באיחור ניכר וכי היו פעולות אפשריות בעקבות החלטת המכרז, לרבות חתימת ההסכם ותחילת מתן השירות. גם ניסיונה של העותרת להציג טיעונים חדשים בדיון בעל-פה לא צלח, ובית המשפט הגביל את זמנה כדי למנוע קיפוח בלתי הוגן של המשיבים. ככלל, קבע בית המשפט כי העתירה נעדרת שחר ודינה להידחות, והורה לעותר לשלם לכל אחד מהמשיבים הוצאות בסך 16,380 ₪, בהתחשב בשיעור המינימום המומלץ של לשכת עורכי הדין ובהתנהלותו הפרוצדורלית של העותר.