ע"א 343/74

תקציר

במקרה הנוגע לאחריותה של עיריית חיפה לתאונה בפארק גן בנימין, בחן בית המשפט העליון האם העירייה אחראית לפציעות שנגרמו להולך רגל שנפגע מרוכב אופניים, למרות השילוט האוסר על רכיבה על אופניים. בית המשפט בחן האם עיריית חיפה הפרה חובה סטטוטורית או התרשלה, ובחן האם חובה סטטוטורית מחייבת אכיפה אקטיבית של חוקי הפארק. נקבע כי לעירייה הייתה סמכות, אך לא חובה משפטית מחייבת, לאכוף את תקנות הפארק, וסמכות גרידא אינה מהווה חובה סטטוטורית לפי דיני הנזיקין. בית המשפט בחן את עקרון המשפט המקובל לפיו רשויות ציבוריות נושאות באחריות ייחודית, תוך איזון בין הקצאת משאבים לבין ביטחון הציבור. נקבע כי העירייה מילאה את חובותיה הבסיסיות בכך שהציבה שלטים למניעת רכיבה על אופניים, הכירה במגבלות המעשיות של משאבי האכיפה ודחתה את הצורך באמצעים ממצים מעבר לשקידה סבירה. כתוצאה מכך, קבע בית המשפט כי לא אירעה רשלנות, והעירייה אינה אחראית למעשיו הפסולים של רוכב האופניים, והדגיש כי אחריות מנהלית אינה מתורגמת אוטומטית לאחריות נזיקית. הערר נדחה, והעירייה לא הוטלה עליה אחריות כספית, תוך הדגשת האתגרים שבאכיפת ביטחון הציבור במסגרת מגבלות תקציביות.