עמ"נ 6914-12-10

תקציר

פסק הדין דן בדחיית ערעור על היטל השבחה, שהוא מס על עליית ערך מקרקעין עקב פעולות תכנוניות ממשלתיות המיטיבות עם בעל הקרקע. הערר הוגש על ידי קיבוץ שטען כי יש לפטור אותו מתשלום מלוא היטל ההשבחה בגין בניית דירות מגורים עבור חבריו הנקלטים. בית המשפט פסק נגד הקיבוץ בעניין זה, וקבע כי היטל ההשבחה נועד להשיג צדק חברתי ועל הקיבוץ לשלם את מלוא הסכום. פסק הדין מפרט את אופיו של היטל ההשבחה, את כוונותיו החקיקתיות ואת השיקולים הסותרים סביבו. הוא מפרש גם את ההוראות הנוגעות לזהות החייב ודן בסעיפי פטור. במקרה זה, טענת הקיבוץ כי יש לפטור אותו לפי סעיף 19(ג) לא התקבלה, שכן בית המשפט קבע כי הפטור נועד למטרות חברתיות והקיבוץ אינו זכאי. כמו כן, בית המשפט הדגיש כי זכות השימוש והחזקה של הקיבוץ ביחידות הדיור לא נקבעה, ולכן הוא אינו יכול ליהנות מהפטור. פסק הדין מחזק את העיקרון לפיו מי שנהנה מפעולות תכנוניות צריך לתרום לקופה הציבורית, ודוחה את הערר, תוך חיוב הקיבוץ בתשלום הוצאות המשפט של המשיבים.