עת"מ 48192-05-11

תקציר

העתירה מערערת על החלטה של ועדה מקומית ולכן, על פי חוק התכנון והבנייה, ההחלטה היא סופית ולא ניתן לערער עליה. עם זאת, בתי המשפט הכירו בסמכות הביקורת השיפוטית על החלטת ועדת הערר. העותרים טוענים כי פרשנותו של סעיף מסוים בתקנות תכנית מתאר ארצית צריכה להיות לטובתם, והמשיבים טוענים אחרת. הסעיף המדובר עוסק בחובת הגשת תכנית מפורטת להקמת מתקן להתפלת מי ים וקובע כי הוראות תכנית המתאר הארצית אינן פוגעות בתכנית החלה בתחום תחנת הכוח אשדוד ומתירה הקמת מתקן התפלה בתחומה. המשיבים מפרשים סעיף זה בצמצום, ומגבילים את השטח להקמת מתקן התפלה ללא הגשת תכנית מפורטת לשטח תחנת הכוח באשדוד, ואילו העותרים מפרשים אותו באופן מרחיב, לרבות כל שטח בתכנית המתאר של אשדוד שבו ניתן להקים מתקן התפלה. בית המשפט מסכים עם פרשנותם המרחיבה של העותרים, ומוצא אותה סבירה והגיונית, ועל כן מקבל את העתירה. החלטת הוועדה המקומית מתבטלת והמשיב מונחה לשקול את הבקשות להיתר להקמת מתקן התפלה על הקרקע ולתת החלטה לאחר שמיעת התנגדויות. כן חויבו המשיבים לשלם את הוצאות העותר.