בר"מ 2756/20

תקציר

חברת החשמל הזמינה מכרזים לשירותי ביטוח חובה וביטוח צד ג' לרכביה. התנאים קבעו כי הצעות המחיר לא יכללו תנאים או הסתייגויות כלשהם. וישור ביטוח והפניקס ביטוח הגישו הצעות, אך שתיהן לא הצליחו לקבל את האישור הנדרש מרשות שוק ההון לפני המועד האחרון להגשה. הצעתה של וישור כללה הערה לפיה הפרמיה כפופה לאישור ה-CMA, ואילו זו של הפניקס לא התייחסה לנושא. ועדת המכרזים של חברת החשמל דחתה את הצעתה של וישור בנימוק שמדובר בהצעה מותנית ובמקום זאת קיבלה את זו של הפניקס. וישור ביקשה מבית המשפט המחוזי בחיפה צו ביניים שיעצור את הליך הזכייה במכרז. בית המשפט המחוזי נעתר לבקשה, בקובעו כי הצורך באישור רמ"י נובע מאופיו של המכרז וכי אין לפסול את הצעתה של וישור בשל אזכורה. עוד קבע בית המשפט כי היעדר האישור בעת הגשת ההצעה לא פגע בעקרון השוויון, שכן תנאי המכרז הטילו על המציעים את האחריות הבלעדית לאי קבלת אישורים. הפניקס ערערה על החלטה זו, אך שופט בית המשפט העליון דחה אותה ואישר את צו המניעה של בית המשפט המחוזי. ההחלטה התבססה על הקריטריונים המצומצמים להתערבות במקרים כאלה, על הדיון המהיר שנקבע לעתירה ועל מאזן הנוחות הנוטה לטובת וישור. הפניקס חויבה לכסות את הוצאותיה של וישור בסך 2,000 שקל.