בר"מ 10999/02

תקציר

המבקשים, שהשתתפו במכרז לתכנון והקמה של מתקן להתפלת מי ים, עתרו לבית המשפט לעניינים מנהליים בדרישה לבטל את הצעותיהם הזוכות של יתר המשיבים ולהכריז על הצעתם שלהם ככזוכה. בית המשפט דחה את בקשת המבקשים להכריז על הזוכה, אך הותיר את עתירתם לביטול שאר הזוכים. המבקשים ביקשו לערער על שתי ההחלטות. השאלה הראשונה שעמדה בפני בית המשפט העליון הייתה האם בכלל ניתן לערער על החלטות אלה, שכן הן אינן פסקי דין סופיים ולא הוזכרו במפורש בחוק בתי המשפט לעניינים מנהליים כהחלטות שניתן לערער עליהן בסמכות. בית המשפט קבע כי החלטה בדבר מחיקה על הסף היא פסק דין חלקי, ולכן ניתן לערער עליה, ואילו על החלטה בבקשה לצו מניעה זמני ניתן לערער בפני הרשות. השאלה השנייה הייתה האם יש להיעתר לבקשת רשות הערעור. בית המשפט קבע, כי יש לראות בבקשת רשות הערעור על ההחלטה לדחות את הבקשה לצו מניעה זמני כערעור, נוכח הסכמת המשיבים והעובדה שההחלטה בבקשה למתן רשות ערעור על המחיקה על הסף השפיעה על ההחלטה על צו המניעה. כמו כן, מאחר שהערעור לגופה של החלטת המחיקה עשוי להתקבל, יש להוציא צו ביניים לשימור המצב הקיים עד להכרעה באותו ערעור, ובלבד שהמבקשים ביקשו ארכת מועד לערעור על החלטת המחיקה והפקידו ערבות מהותית.