סע"ש 63770-03-15

תקציר

פסק הדין מקבל בחלקו את עתירתם של ארבעה תובעים המועסקים בעיריית חיפה, אשר מכרזי קידום פנימיים מוצלחים לא אושרו על ידי הוועדה למינהל שירות עירוני (הוועד) בשל מספרם הרב של קרוביהם המועסקים גם בעירייה ו/או חברותם בוועד העובדים. התובעים טענו כי לעירייה אין סמכות להפנות את עניינם לוועדה, וכי החלטות הוועדה אינן סבירות. בפסק הדין מובהר כי פניית העירייה לוועדה הייתה כדין, על פי חוזרי מנכ"ל משרד הפנים, וכי ההחלטות בעניינם של שלושה מתוך ארבעת התובעים – מר משה טברו, מר אשר כהן ומר אמיר יוסף – היו בלתי סבירות. הוועדה לא בחנה מקרים אלה במידה מספקת, לא נתנה משקל מספק לשיקולים הרלוונטיים, ולא התייחסה לאופיו והיקפו של ניגוד העניינים ולאפשרות למנוע אותו. מקרים אלה מוחזרים אפוא לוועדה לבחינה מחודשת, תוך הנחיה להביא בחשבון את כל הגורמים הרלוונטיים, לרבות זכותם של התובעים לחופש עיסוק, והאפשרות ליצור הסדר למניעת ניגודי עניינים. פסק הדין מחזק את החלטת הוועדה בעניינו של התובע הרביעי, מר עידן לבקוביץ', ומצא חשש ממשי לניגוד עניינים בעניינו, שלא ניתן לנטרלו, בשל חברותן שלו ושל דודתו בוועד העובדים בעת עריכת המכרז. תביעות התובעים לפיצוי בגין אובדן הכנסה ועוגמת נפש נדחות, שכן העירייה פעלה כדין, והחלטות הוועדה, אף שהיו פגומות בחלק מהמקרים, יתוקנו לאחר בחינה מחודשת. כל צד יישא בהוצאות המשפט שלו, ואילו הנתבע יישא בהוצאות המשפט של התובעים, מר טברו, מר כהן ומר יוסף.