עת"מ 65567-06-23

תקציר

המקרה הנדון אינו מכרז, ולכן דיני המכרזים אינם חלים במישרין. עם זאת, עקרונות המשפט המנהלי ודיני המכרזים, לרבות ההגנה על עקרונות השוויון והתחרות ההוגנת, חלים על ההליך התחרותי. ככלל, תיקון פגמים בהצעות הוא חריג ואינו עולה בקנה אחד עם העיקרון הבסיסי של דיני המכרזים. תנאי ההצעה, שאינם ניתנים לשינוי לאחר הגשת ההצעות, נקבעים על ידי עורך המכרז. על המציעים להגיש את הצעותיהם באופן מדויק ובהתאם לתנאים אלה. עם זאת, במקרים מסוימים, פגמים ניתן לתקן. השיקול המרכזי הוא האם התיקון משנה את תנאי ההתקשרות וההתחייבויות והאם הוא מעניק למציע יתרון בלתי הוגן, ובכך פוגע בעקרונות השוויון והתחרות ההוגנת. במקרה הנדון, הצעתו של העותר הכילה טעויות רבות, שלא ניתן היה לתקנן ללא הבהרת העותר, ולפיכך תיקונן היה מעניק לעותר יתרון בלתי הוגן על פני מציעים אחרים. זאת ועוד, ועדת המכרזים החליטה באופן סביר שלא לתקן את הליקויים, נוכח האופן הרשלני בו הכינה העותרת את הצעתה, במיוחד בהתחשב בהיבט המרכזי של הפגם ובהוראות המפורשות שנקבעו במכרז. החלטת הוועדה שלא לאפשר תיקון של הצעת העותרת הייתה סבירה ועולה בקנה אחד עם דיני המינהל והמכרזים. העתירה, המבקשת למחול על הפגם, נדחית. העותרת אחראית להוצאות המשיב בסך 25,000 ₪.