בג"צ 5849/19

תקציר

פסק הדין שלפנינו נוגע לעתירות שהגישו רשימת המחנה הדמוקרטי והתנועה לאיכות השלטון בישראל, נגד פעולות מבקר המדינה הנכנס בנוגע לעיכוב לכאורה בפרסום דוחות ביקורת מסוימים. דוחות אלה, הם טוענים, היו צריכים להתפרסם על פי הנהלים השגרתיים שנקבעו בתקופת כהונתו של המבקר הקודם. העותרים טוענים כי העיכובים נובעים ממניעים פוליטיים, שנועדו להיטיב עם ראש הממשלה שתמך במינוי המבקר, ובכך לפגוע בשקיפות הציבורית ובבחירות מושכלות. העתירות, המזוהות כבג"ץ 5849/19 ובג"ץ 5953/19, מתמקדות בדיווחים ספציפיים הנוגעים לגירעון בתקציב המדינה, לתפקוד משרדי הממשלה ולעצמאות הרגולטורים בתחום התקשורת, אך לטענת העותרים הפרסום נדחה שלא כדין. משרד המבקר, בתגובה מהירה לבית המשפט, דחה טענות אלה וקבע כי הדוחות המדוברים אינם מוכנים לפרסום בשל עבודה מקצועית חלקית הקשורה לנהלים הרגילים הקבועים בחוק מבקר המדינה. באופן ספציפי, תהליך גיבוש הדו"ח, בחינת הרשויות הרלוונטיות וההכנה להגשה לכנסת לא הושלם, במיוחד כאשר פיזור הכנסת סיבך עוד יותר את לוח הזמנים. בית המשפט ציין כי העתירות נעדרות תשתית עובדתית מאומתת, אלא מסתמכות על פרסומים ספקולטיביים בתקשורת, דבר שאינו מספיק לצורך הליכים משפטיים. כתוצאה מכך, דחה בית המשפט את שתי העתירות על הסף, תוך שהוא מדגיש את הצורך בראיות קונקרטיות ובטענות עובדתיות מהותיות באתגרים משפטיים, בהתאם לתקדימים המדגישים את הסתמכותה של הרשות השופטת על מידע מאומת ולא על ספקולציות בתקשורת.