ת"א 8487-05-22

תקציר

חשבון הבנק שלו בישראל, איש עסקים ישראלי שעלה מברית המועצות לשעבר, הוקפא ללא התראה מוקדמת על ידי הבנק שלו, שגם ביטל את כרטיס החיוב שלו. הבנק נקט בפעולה זו בשל הכללת הלקוח ב"רשימה השחורה" שהוציאה ממשלת בריטניה בנוגע לסנקציות שהוטלו בעקבות מלחמת רוסיה-אוקראינה. המבקש, המחלק את זמנו ועסקיו בין ישראל לאנגליה, ביקש צו הצהרתי וצווי מניעה בנוגע לחשבון הבנק ולכרטיס החיוב שלו. הוא טען כי התנהלות הבנק הייתה בלתי חוקית ופגעה בזכויותיו הבסיסיות, תוך הדגשת התנהלותו התקינה ארוכת השנים והיעדר כל תביעה או הליך פלילי נגדו. בינתיים, הבנק הצדיק את מעשיו בהתייחסות לרשימה השחורה של בריטניה ולצורך לציית לסנקציות בינלאומיות. בית המשפט בחן את העניין לפי חוק הבנקאות וההוראות הרלוונטיות, תוך התמקדות בסעיף הסירוב הסביר. נמצא כי הבנק לא סיפק הצדקה מספקת למעשיו, במיוחד בהתחשב בכך שהחשבון פעל ללא בעיה במשך שנים. השופט ציין את ההבחנה בין סירוב לפתוח חשבון לבין סירוב לשירות נוסף, כאשר האחרון דורש "טעמים כבדי משקל במיוחד". הימנעותו של הבנק ממתן הודעה מוקדמת או הסבר, יחד עם הזכויות הקנייניות העומדות על הפרק, החלישו עוד יותר את מעמדו. באשר למאזן הנוחות, בית המשפט הכיר בפוטנציאל הפגיעה בשני הצדדים ובאינטרס הציבורי אם הבנק ייאלץ שלא כדין לנהל את החשבון. עם זאת, המצב הקיים היה תוצאה של פעולה חד צדדית של הבנק, ובית המשפט לא השתכנע מטיעוני הבנק. בסופו של דבר, בית המשפט הורה על הסרת החסימה על החשבון בסכום של עד 150,000 ₪, אפשר למבקש למשוך את הכספים וחייב את הבנק לספק כרטיס חלופי. כמו כן, הוטל על הבנק לתת התראה של 14 יום לפני הקפאת החשבון מחדש, והסבר בכתב להחלטתו. למבקש שמורה הזכות לערער על כל החלטה עתידית של הבנק, והבנק חויב לשלם הוצאות בסך 7,500 ₪.