ע"א 486/85

תקציר

בית המשפט העליון פסק בעניין פרשנות חוק מס רכוש וקרן פיצויים. השאלה הייתה לגבי הגדרת "מקרקעין" בחוק, וכיצד יש להחיל את סעיף 11 בהתאם. בית המשפט קבע כי יש לפרש את דיני המס בהתאם לתכלית החקיקה, שבמקרה זה הייתה להטיל מס על קרקע המיועדת לבנייה ולפטור מבנים ממס. התנאי השני בהגדרת "קרקע" מתייחס לחלקה כולה ולא רק לכיסוי, כדי למנוע תוצאה בלתי סבירה ולשמור על תכלית החוק. אותו ביטוי בסעיף 11 לחוק מתפרש אחרת, ומתייחס רק לעטיפה. השמטת המילה "חלקה" בסעיף 11 נמצאה לא מכוונת, ובית המשפט עמד על כך שהכוונה היא למסות קרקע המיועדת לבנייה. עוד הובהר בפסק הדין כי השטח הכולל של המבנה מתייחס לכל השטח המנוצל ולא רק לכיסוי. פרשנות זו נמצאה עולה בקנה אחד עם לשון החוק ותכליתו, מעודדת בנייה ונמנעת מתשלום מס. לפיכך קיבל פסק הדין את הערעור, תוך מתן פרשנות מקיפה לחוק, וקבע כי יש לבחון מחדש את תחולת המס על בסיס פרשנויות אלה.